Thượng viện Hoa Kỳ hôm thứ Năm đã thông qua luật lưỡng đảng được Tổng thống Joe Biden ủng hộ, nâng trần nợ 31,4 nghìn tỷ đô la của chính phủ, Quốc hội Mỹ ngăn vỡ nợ lần đầu tiên trong lịch sử.
Thượng viện đã bỏ phiếu với tỷ lệ 63-36 để phê chuẩn dự luật đã được Hạ viện thông qua hôm thứ Tư, khi các nhà lập pháp chạy đua với thời gian sau nhiều tháng tranh cãi đảng phái giữa đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa.
Bộ Tài chính đã cảnh báo rằng họ sẽ không thể thanh toán tất cả các hóa đơn vào ngày 5 tháng 6 nếu Quốc hội không hành động trước thời điểm đó.
“Chúng tôi đang tránh vỡ nợ tối nay,” Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer cho biết hôm thứ Năm khi ông chỉ đạo luật thông qua phòng 100 thành viên của mình.
Biden ca ngợi hành động kịp thời của Quốc hội. “Thỏa thuận lưỡng đảng này là một chiến thắng lớn cho nền kinh tế của chúng ta và người dân Mỹ,” tổng thống đảng Dân chủ cho biết trong một tuyên bố, đồng thời cho biết thêm rằng ông sẽ ký thành luật càng sớm càng tốt. Anh ấy nói rằng anh ấy sẽ đưa ra một tuyên bố bổ sung vào thứ Sáu lúc 7 giờ tối. EDT (2300 GMT).
Biden đã trực tiếp tham gia đàm phán về dự luật với Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy.
Trong khi trận chiến gay gắt này đã kết thúc, Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Thượng viện Mitch McConnell đã không lãng phí thời gian để đánh dấu cuộc chiến ngân sách tiếp theo.
Ông nói trong một tuyên bố: “Trong những tháng tới, các đảng viên Cộng hòa ở Thượng viện sẽ tiếp tục làm việc để cung cấp sự bảo vệ chung và kiểm soát các khoản chi tiêu liều lĩnh của các đảng viên Đảng Dân chủ ở Washington.
McConnell đang đề cập đến 12 dự luật mà Quốc hội sẽ thảo luận trong mùa hè để tài trợ cho các chương trình của chính phủ trong năm tài chính bắt đầu từ ngày 1 tháng 10, dự luật này cũng sẽ thực hiện các hướng dẫn chung của dự luật giới hạn nợ.
Trong khi đó, Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen đã đưa ra một số lời khuyên rõ ràng rằng: “Tôi tiếp tục tin tưởng mạnh mẽ rằng không bao giờ được sử dụng lòng tin và sự tín nhiệm hoàn toàn của Hoa Kỳ như một con bài thương lượng,” như các đảng viên Cộng hòa đã làm trong vài tháng qua.
Trước cuộc bỏ phiếu cuối cùng, các thượng nghị sĩ đã xé bỏ gần một tá sửa đổi – bác bỏ tất cả chúng trong một phiên họp vào đêm muộn trước hạn chót vào Thứ Hai.
Với luật này, giới hạn theo luật định đối với khoản vay của liên bang sẽ bị đình chỉ cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2025. Không giống như hầu hết các quốc gia phát triển khác, Hoa Kỳ giới hạn số nợ mà chính phủ có thể vay, bất kể khoản chi tiêu nào được cơ quan lập pháp phân bổ.
“Quốc hội Mỹ ngăn vỡ nợ lịch sử. Nước Mỹ có thể thở phào nhẹ nhõm,” Schumer nói trong bài phát biểu trước Thượng viện.
‘THỜI GIAN LÀ ĐẲNG CẤP’
Đảng Cộng hòa đã chặn thông qua bất kỳ khoản tăng giới hạn nợ nào cho đến khi họ thực hiện một số cắt giảm chi tiêu trên diện rộng trong một động thái mà họ cho biết sẽ bắt đầu giải quyết vấn đề nợ quốc gia đang leo thang nhanh chóng.
Thay vào đó, Biden đã thúc đẩy tăng thuế đối với những người giàu có và các tập đoàn để giúp giải quyết khoản nợ ngày càng tăng. Đảng Cộng hòa từ chối xem xét bất kỳ loại tăng thuế nào.
Cả hai bên đều ngăn chặn việc cắt giảm các chương trình chăm sóc sức khỏe và hưu trí An sinh xã hội và Medicare đang mở rộng, và McCarthy từ chối xem xét giảm chi tiêu cho quân đội hoặc cựu chiến binh.
Điều đó khiến một số ít các chương trình “tùy ý” trong nước phải chịu gánh nặng của việc cắt giảm chi tiêu. Cuối cùng, đảng Cộng hòa đã giành được khoảng 1,5 nghìn tỷ đô la giảm trong 10 năm, điều này có thể được thực hiện đầy đủ hoặc không. Giá thầu mở đầu của họ là tiết kiệm được 4,8 nghìn tỷ đô la trong một thập kỷ.
Kho bạc về mặt kỹ thuật đã đạt đến giới hạn cho vay vào tháng Giêng. Kể từ đó, họ đã sử dụng “các biện pháp phi thường” để gom góp số tiền cần thiết để thanh toán các hóa đơn của chính phủ.
Biden, Yellen và các nhà lãnh đạo quốc hội đều thừa nhận rằng việc gây ra tình trạng vỡ nợ do thiếu vốn sẽ gây ra những hậu quả nghiêm trọng. Những điều đó bao gồm gửi làn sóng xung kích qua thị trường tài chính toàn cầu, có thể gây ra mất việc làm và suy thoái kinh tế ở Hoa Kỳ và tăng lãi suất của các gia đình đối với mọi thứ, từ thế chấp nhà cho đến nợ thẻ tín dụng.
Hạ viện do đảng Cộng hòa kiểm soát đã thông qua dự luật vào tối thứ Tư với tỷ lệ phiếu 314-117. Hầu hết những người bỏ phiếu chống lại dự luật là đảng viên Cộng hòa.
“Thời gian là thứ xa xỉ mà Thượng viện không có,” Schumer nói hôm thứ Năm. “Bất kỳ sự chậm trễ không cần thiết hoặc bất kỳ sự trì hoãn nào vào phút cuối sẽ là một rủi ro không cần thiết và thậm chí nguy hiểm.”
Trong số các sửa đổi được tranh luận là những sửa đổi buộc cắt giảm chi tiêu sâu hơn so với những sửa đổi có trong dự luật đã được Hạ viện thông qua và ngừng phê duyệt nhanh chóng cuối cùng một đường ống dẫn năng lượng ở Tây Virginia.
Quốc hội Mỹ ngăn vỡ nợ lịch sử được tạo trên tuần
Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Roger Marshall đã đề xuất một sửa đổi để áp đặt các biện pháp kiểm soát biên giới mới khi số lượng lớn người nhập cư đến biên giới Hoa Kỳ-Mexico. Ông nói, biện pháp của ông sẽ “chấm dứt văn hóa vô luật pháp ở biên giới phía nam của chúng ta.”
Tuy nhiên, Thượng viện đã đánh bại bản sửa đổi. Đảng Dân chủ cho biết nó sẽ tước bỏ các biện pháp bảo vệ trẻ em di cư và cướp đi những người lao động cần thiết của nông dân Mỹ.
Một số đảng viên Cộng hòa cũng muốn tăng cường chi tiêu quốc phòng ngoài mức tăng trong dự luật đã được Hạ viện thông qua.
Đáp lại, Schumer cho biết giới hạn chi tiêu trong luật này sẽ không hạn chế Quốc hội phê duyệt khoản tiền bổ sung cho các trường hợp khẩn cấp, bao gồm cả việc giúp đỡ Ukraine trong cuộc chiến chống lại Nga.
“Thỏa thuận trần nợ này không làm gì để hạn chế khả năng của Thượng viện trong việc phân bổ quỹ bổ sung khẩn cấp để đảm bảo khả năng quân sự của chúng ta đủ để ngăn chặn Trung Quốc, Nga và các đối thủ khác của chúng ta, đồng thời đối phó với các mối đe dọa an ninh quốc gia đang diễn ra và ngày càng gia tăng, bao gồm cả cuộc chiến tranh tàn ác đang diễn ra của Nga cuộc xâm lược chống lại Ukraine,” Schumer nói.
Dự luật đã được tập hợp lại với nhau trong nhiều tuần đàm phán căng thẳng giữa các trợ lý cấp cao của Biden và McCarthy.
Lập luận chính là chi tiêu trong vài năm tới cho các chương trình tùy ý như nhà ở, bảo vệ môi trường, giáo dục và nghiên cứu y tế mà đảng Cộng hòa muốn cắt giảm sâu.
Văn phòng Ngân sách Quốc hội phi đảng phái ước tính dự luật sẽ tiết kiệm được 1,5 nghìn tỷ đô la trong 10 năm. Đó là dưới mức giảm thâm hụt 3 nghìn tỷ đô la, chủ yếu thông qua các loại thuế mới, mà Biden đã đề xuất.
Lần cuối cùng Hoa Kỳ tiến gần đến tình trạng vỡ nợ như vậy là vào năm 2011. Sự bế tắc đó đã tác động đến thị trường tài chính, dẫn đến lần đầu tiên trong lịch sử chính phủ hạ bậc xếp hạng tín dụng và đẩy chi phí đi vay của quốc gia lên cao.
Lần này ít kịch tính hơn vì tuần trước rõ ràng là Biden và McCarthy sẽ tìm một thỏa thuận với đủ sự ủng hộ của lưỡng đảng để được Quốc hội thông qua.
Báo cáo của Richard Cowan, David Morgan, Moira Warburton và Gram Slattery; Chỉnh sửa bởi Scott Malone, Alistair Bell, Diane Craft, Kieran Murray và William Mallard.
Theo Reteurs
Được sưu tầm và biên soạn bởi team FXVIET.COM.VN
Xem thêm các tin tức tài chính thế giới tại đây.
